AO8 : Parc éolien en mer Centre Manche 2 – Concertation préalable de Normandie

Nom : Projet de parc éolien en mer Centre-Manche 2
Consortium : Sélection en 2024
Puissance totale : 1.5GW
Superficie : 270km²
Éolienne : fondation posée
Équivalent de production : 800.000 personnes
Date de mise en service prévue : 2032

A l’issue de la concertation préalable qui s’est déroulée de janvier à mai 2022 en Normandie, l’État a décidé de poursuivre le développement d’un second projet éolien au sein de la zone « Centre Manche » et de réaliser son raccordement dans le département du Calvados (décision ministérielle du 9 août 2022).

La zone « Centre Manche » comptera donc désormais deux projets éoliens en développement :

« Centre Manche 1 » : la procédure d’appel d’offres pour l’attribution de ce premier projet touche à sa fin. Le dépôt final des offres est attendu début novembre tandis que la désignation du lauréat interviendra en début d’année 2023 ;

« Centre Manche 2 » : l’État a lancé la procédure de mise en concurrence pour l’attribution de ce second projet. Le dépôt final des offres est envisagé pour la fin d’année 2023.

La mise en service de ces deux parcs éoliens en mer représentera une puissance installée d’environ 2,5 GW, ce qui permettra de couvrir l’équivalent de la consommation domestique en électricité de plus de 2 millions d’habitants.

En attendant la désignation des lauréats de ces projets d’une ampleur inédite, l’État conserve la maîtrise d’ouvrage et conduit des études sur le site en mer.

Décision du 9 août 2022 consécutive à la concertation préalable portant sur un deuxième projet éolien en mer en zone « Centre Manche » et son raccordement

La Concertation préalable s’est tenue du 3 janvier 2022 au 7 mars, puis du 25 avril au 16 mai 2022 – Concertation pour le projet éolien en mer Centre Manche 2 (Projet AO8). Les garants de la concertation préalable menée par Damien Levallois, (Directeur de projets éoliens en mer à la DREAL Normandie) sont Laurent Pavard et Jean Trarieux.

La dernière réunion publique de la concertation sur le projet de deuxième parc éolien en zone Centre Manche s’est tenue mercredi 11 mai. Elle a rassemblé une trentaine de personne à Bayeux, et une vingtaine en ligne. Les garants, puis les maîtres d’ouvrage (Etat et RTE) sont revenus sur le dispositif d’information et de concertation. Ils ont également partagé des premiers constats et enseignements tirés des échanges avec le public.

Prochaine étape : la publication par les garants sous un mois à partir de la fin de la concertation (16 mai) de leur bilan. Les maîtres d’ouvrage auront alors deux mois pour faire part de leur décision sur les modalités de poursuite du projet.

L’avant dernière semaine de la concertation a été riche en rencontres publiques. Le 5 mai, un colloque d’une journée a rassemblé une centaine de participants à Cherbourg et en visioconférence, sur le thème de l’environnement. Les participants ont échangé avec de nombreux scientifiques et experts autour de quatre tables rondes sur l’état des lieux des connaissances ; le vrai, le faux et les incertitudes concernant l’impact de l’éolien en mer (en deux temps) et les retours d’expériences à l’international. Programme Concertation préalable Centre Manche 2 .

Le 6 mai, une réunion publique dédiée aux alternatives au projet et au cahier des charges de l’appel d’offres a rassemblé une dizaine de participants à Caen et en ligne. Enfin, le 7 mai, une visite de l’île de Tatihou a permis à une quarantaine de participants d’échanger avec les biologistes de l’ile et le maître d’ouvrage des enjeux environnementaux, paysagers et patrimoniaux du projet.

La lutte contre le changement climatique et ses conséquences (effondrement de la biodiversité, catastrophes naturelles), passe nécessairement par la sortie progressive des énergies fossiles sur lesquelles reposent encore les deux tiers de notre consommation énergétique. La France s’est résolument engagée dans cette transition énergétique. Bien que l’objectif soit la réduction de notre consommation globale d’énergie, la transition énergétique induira un accroissement de nos besoins en électricité dans les prochaines années, par l’électrification de certains secteurs (véhicule électrique, industrie…). Elle s’accompagnera d’importantes mesures pour améliorer l’efficacité énergétique et la sobriété.

Le projet d’éolien en mer, au large de la Normandie, a pour but de répondre à ce besoin croissant d’électricité, et contribue ainsi aux engagements de la transition énergétique. Plusieurs documents de programmation encadrent les actions à mener :

au niveau national, la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) prévoit une accélération du développement de l’éolien en mer avec des objectifs quantitatifs annuels pour la période de 2019 à 2028 ;

à l’échelle de la Normandie, qui présente de nombreux atouts pour l’éolien en mer, le document stratégique de façade (DSF) Manche Est – Mer du Nord a anticipé le développement de cette activité en identifiant des espaces maritimes ayant vocation à l’accueillir.

site de la concertation préalable Centre Manche 2 – Eoliennes en mer en France

Le projet en bref

À l’issue de la concertation préalable achevée en mai 2022, Christophe Béchu, ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition énergétique, et Hervé Berville, secrétaire d’État chargé de la Mer, ont annoncé par décision du 9 août 2022 que le Gouvernement poursuit le projet éolien en mer Centre-Manche 2, au large des côtes en Normandie. La carte suivante précise la position de ce nouveau projet au sein de la zone Centre-Manche :

Caractéristiques du projet retenu :

1500 MW
Raccordement vers le Calvados et mutualisation avec le premier projet de 1000MW

Calendrier :

lancement appel d’offres en 2022
mise en service 2030/32

DOSSIER DE CONCERTATION Nouveau parc éolien en mer au large de la Normandie au sein de la zone « Centre Manche »

SYNTHÈSE DU DOSSIER DE CONCERTATION

Le Bilan des Garants de la concertation

Associations, collectivités, organismes, institutions, élus ou toute autre partie prenante ont fait connaître leur position sur le projet via un cahier d'acteur

Comité Régional Conchylicole Normandie Mer du Nord Reçu le 26 janvier 2022

Normandie Maritime Reçu le 31 mars 2022

Office français de la biodiversité (OFB) Reçu le 6 mai 2022

Le Havre Seine Métropole, la commune du Havre, Haropa, CCI Seine Estuaire, Le Havre Seine Développement et l'agence d'urbanisme Le Havre Estuaire de la Seine

Reçu le 13 mai 2022

Comité Régional des Pêches Maritimes de Normandie Reçu le 13 mai 2022

Association Eolarge Reçu le 13 mai 2022

Vattenfall Reçu le 16 mai 2022

RWE Reçu le 16 mai 2022

WPD Reçu le 16 mai 2022

France Nature Environnement Reçu le 16 mai 2022

Comme indiqué dans la Newsletter d’octobre 2022, l’équipe projet vous invite à venir la rencontrer lors d’une des deux réunions publiques qu’elle organise fin novembre :

Le 25/11/2022 à partir de 18h30 au Centre d’Activité Nautique de Ouistreham (Jetée Paul-Emile Victor)
Le 28/11/2022 à partir de 18h30 à la Halle aux grains de Quettehou (1 Place du Marché)

Ces réunions seront l’occasion de faire un point d’avancement et de répondre à vos questions sur le développement éolien en zone Centre Manche, notamment après la décision de la Ministre de la transition énergétique annonçant la poursuite du projet Centre Manche 2 et son raccordement vers le Calvados (Côte de Nacre et Côte Fleurie).
Un point sur les études techniques et environnementales en cours est également prévu en présence des bureaux d'études qui mènent actuellement les études environnementales sur la zone.
A ce titre le bureau d'études Sinay fera une présentation à la réunion du 25/11 et le bureau d'études Biotope sera quand à lui présent à la réunion du 28/11 à Quettehou.

Visioconférence le 11 mai 2022, restitution de la concertation et apports au cahier des charges de l’appel d’offres ; – atelier « Trafic maritime » : état des lieux et perspectives d’organisation au Havre et visio (date à confirmer) ;

Événement usages en mer/pêche (dont les modalités seront précisées sur le site internet de la concertation) .

À la rencontre des étudiants : de Caen (14) et de Rouen (76), sur l’environnement et le dimensionnement d’une installation, la conduite d’un projet éolien, le mix énergétiques, la procédure d’appel d’offres.
Sur le littoral : une visite de chantier d’atterrage du raccordement d’un parc éolien en mer le 23 février 2022 à Bernières-sur Mer (14) ;

Débats mobiles

Une dizaine de débats mobiles lors de marchés ou évènements locaux (le 8 janvier à Saint-Vaast-la-Hougue (50), le 13 janvier à Caen (14), le 21 janvier à Ouistreham (14), le 27 janvier à Langrunes-sur-Mer (14), le 4 février à Valognes (50), le 9 février à Cabourg (14), le 22 février au Havre (76), le 4 mars à Trouville-Deauville (14), le 26 avril à Cherbourg (50), le 7 mai à Barfleur (50).

Réunions et colloques

Afin de connaître précisément les caractéristiques du site de l’appel d’offres relatif à l’implantation d’un parc éolien en mer au large de la Baie de Seine, l’État a lancé des études techniques et des études environnementales. Des campagnes en mer sur la ressource en vent, les conditions météocaniques, les fonds marins et la biodiversité marine seront réalisées pendant 2 années sur ce secteur. Ces études sont menées par des établissements publics (SHOM, Météo France, BRGM) et par opérateurs privés spécialisés sur ces thématiques.

Rapport intermédiaire de l’état initial : Composantes avifaune et mammifères marins

Un premier rendu intermédiaire détaille plus précisément les premiers résultats des campagnes visuelles nautiques et aériennes entre septembre 2021 - mai 2022 sur les compartiments avifaune et mammifères marins

Date de parution

2022

2022 : Perspectives de développement des réseaux électriques en mer sur la façade normande

Mise à jour technique de la contribution de RTE à la réponse du maître d’ouvrage à la suite du débat public relatif à l’éolien en mer en Normandie du projet AO4 à la suite des orientations prises par l’État concernant les futurs parcs éoliens en zone « Centre Manche » et en vue de la concertation sur le nouveau projet éolien d’une capacité pouvant aller jusqu’à environ 1,5 GW situé dans cette même zone Centre-Manche (projet dit « AO8 »)

Date de parution

2022

2021 : Note bibliographique sur l’avifaune et les mammifères marins - Biotope pour DREAL Normandie - MTE

Les études relatives à l'état initial de l’environnement sur la zone de 500 km² ont débuté à l'été 2021 pour l’avifaune, les chiroptères et les mammifères marins.

2020 : L’étude sur le trafic maritime au large de la Normandie - CEREMA

La Direction générale de l’énergie et du climat (DGEC) du Ministère de la Transition écologique et solidaire (MTES) a souhaité un état des lieux du trafic maritime dans la macro-zone du débat public et ses alentours.

Étude complète pour la bonne prise en compte des tours Vauban (mise à jour 2022)

La Direction générale de l’énergie et du climat (DGEC) du Ministère de la Transition écologique et solidaire (MTES) et la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) de Normandie ont souhaité la réalisation d’une étude ayant pour but d’évaluer la possibilité d’implanter un parc éolien au large du Département de la Manche sans porter atteinte à la Valeur Universelle Exceptionnelle (VUE) des Tours-observatoires de la Hougue et de Tatihou.

Un premier chapitre rappelle les caractéristiques de cette partie du bien contributives de la VUE de l’œuvre de Vauban, notamment dans la formation du paysage dans lequel les Tours s’insèrent et l’animent. À partir des principales caractéristiques du projet de parc et du modèle d’éolienne envisagés, il est ensuite établi des photomontages dans les panoramas les plus significatifs.

Un deuxième volet annexé au présent rapport principal conseille et recommande des principes d’implantation d’un parc éolien dans la macro-zone « Large baie de Seine » de manière à limiter ou organiser les effets visuels. Ce travail, émanant des premières orientations retenues, affermit les mesures d’évitement, ou de réduction et de compensation à travers des scénarios plausibles au regard de l’enjeu patrimonial.

Ajout en janvier 2022
Un troisième volet rapporte les attributs ou les caractéristiques émanant des tours au regard des critères retenus pour la VUE. L’analyse est renforcée d’un volet historique et d’une lecture architecturale, ainsi que d’une concertation élargie auprès des différents acteurs locaux pour comprendre et intégrer la place perçue des Tours-observatoires dans le développement du territoire et d’en donner la mesure dans une lecture contemporaine et prospective.

L’étude sur la pêche professionnelle

La Direction générale de l’énergie et du climat (DGEC) du Ministère de la Transition écologique et solidaire (MTES) a souhaité un état des lieux de la spatialisation de l’activité pêche professionnelle dans la zone de débat public et ses alentours.

2019

Analyse des roses des vents

Météo-France dispose de statistiques de vent sur les zones marines longeant les côtes métropolitaines. Ces indicateurs ont été calculés à partir de données modèle horaire AROME, à résolution 2,5 km.

2019

Caractéristiques physiques

Dans le cadre de la préparation du débat public sur les projets éoliens en mer au large de la Normandie, la Direction générale de l’énergie et du climat (DGEC) du Ministère de la Transition écologique et solidaire (MTES) a commandé au Service Hydrographique et Océanographique de la Marine (Shom) une étude d’état de la connaissance des caractéristiques physiques de la macrozone soumise au débat public.

La présente étude porte sur la bathymétrie, la sédimentologie, les marées et les courants, l’hydrologie, la houle, les vagues et états de mer.

Compilation des unités paysagères

La compilation des unités paysagères a été produite par le Ministère de la Transition écologique et solidaire Le document compile des extraits des deux documents suivants :

2019

Analyse bibliographique Environnementale

L'État et RTE ont eu recours à deux bureaux d'étude afin de recenser les données bibliographiques disponibles et de les exploiter.

Bibliographie générale

Il existe de nombreuses études de retour d’expérience sur l’impact des parcs éoliens en mer.

2017

Cartographie et analyse des événements de mer

Le Cerema Normandie-Centre a été mandaté par la DIRM MEMN afin de produire des cartes représentants les SITREP enregistrés sur la façade Manche Est-mer du Nord. Ces cartes ont deux objectifs. D’une part, fournir à la DIRM une vision globale (nombre, répartition...) des évènements de mer ayant donné lieu à un SITREP depuis le début de leurs enregistrements au format numérique (octobre 2004). D’autre part l’étude a vocation à apporter un éclairage nouveau via des analyses spatiales, statistiques ainsi que par le suivi des traces AIS permettant notamment de caractériser la dérive des navires lors d’une avarie.

Date de parution

2017

Complément d'information :

Accès à la carte des aires marines protégées de la sous-région marine Manche-mer du Nord (source : agence des aires marines protégées)

En Manche-mer du Nord, les aires marines protégées (AMP) recouvrent environ 25 % de la superficie des eaux sous juridiction française.

Ce sont essentiellement les 45 sites Natura 2000 en mer, le parc naturel marin des estuaires picards et de la mer d’Opale, une mission d’étude d’un parc naturel marin dans le golfe normand-breton, les 6 réserves naturelles nationales et les parcelles de domaine public maritime attribuées au Conservatoire du littoral.

Points de repère

À l’occasion du Débat public, MerVeille Énergie a consacré un dossier sur Centre Manche 2, extension de Centre-Manche 1, cinquième parc éolien posé au large des côtes normandes.

Heula a créé des illustrations pour la concertation préalable Centre-Manche 2, dirigée par la DREAL Normandie. Remerciements à Heula qui a autorisé leur reproduction sur energiesdelamer.eu et dans MerVeille Énergie #7.

MerVeille Energie #7 – Montée des eaux, Concertation publique Centre Manche …

AO4 : Projet de parc éolien en mer en Centre Manche 1 – Débat public et résultat de l’appel d’offres

AO8 : Parc éolien en mer Centre Manche 2 – Concertation préalable de Normandie

Le projet en bref

Projet de parc éolien en mer

La documentation de la concertation préalable

Les Cahiers d'acteurs

Calendrier

Études sur la zone

Les articles

Débats mobiles

Réunions et colloques

Rapport intermédiaire de l’état initial : Composantes avifaune et mammifères marins

2022 : Perspectives de développement des réseaux électriques en mer sur la façade normande

2021 : Note bibliographique sur l’avifaune et les mammifères marins - Biotope pour DREAL Normandie - MTE

2020 : L’étude sur le trafic maritime au large de la Normandie - CEREMA

Étude complète pour la bonne prise en compte des tours Vauban (mise à jour 2022)

L’étude sur la pêche professionnelle

Analyse des roses des vents

Caractéristiques physiques

Compilation des unités paysagères

Analyse bibliographique Environnementale

Bibliographie générale

Cartographie et analyse des événements de mer

Complément d'information :

Accès à la carte des aires marines protégées de la sous-région marine Manche-mer du Nord (source : agence des aires marines protégées)

Points de repère

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