Débat public : Rencontre-débat « La parole aux élus » le 22 mars 2024

Il faut poursuivre le débat ! demande Norbert Samama*, maire du Pouliguen, qui accueillait la première rencontre-débat « La parole aux élus ».
Cette rencontre était organisée le 22 mars dernier dans le cadre du débat public sur le retour d’expérience des élus des communes situées autour du parc éolien en mer du Banc de Guérande….

Entre intérêt et controverse

Une centaine de personnes ont participé à la rencontre « La parole aux élus« . Cette rencontre-débat s’est déroulée après la présentation du 6 mars dernier de la carte des zones propices qui n’avait pas manqué de provoquer des remarques acerbes de la part des élus de Vendée. Ceux-ci par les voix de Yannick Moreau, Alain Leboeuf, Franck Louvrier… regrettaient vivement de découvrir cette carte à quelques semaines de la fin du débat public « La mer en débat » et être prévenus seulement la veille de sa présentation.

Les élus formulent leurs recommandations sur la planification de l’éolien en mer : « La parole aux élus »

«Il convient d’appréhender totalement différemment la manière de créer les liens et les relations avec les territoires côtiers en tant que territoires maritimes et littoraux ».

Les élus souhaitent par l’intermédiaire des communes et les intercommunalités (Cap Atlantique, Saint-Nazaire agglo, Pornic agglo… ) offrir une vision transversale (bassin versant-trait de côte-milieu marin), de la terre vers la mer. Le volet maritime des SCOT pour entretenir un dialogue de qualité en informant et en prenant en compte les avis/recommandations qui en sont issues, doit être pris mieux compris et mieux utilisé.

Si la dimension identitaire des ‘paysages’ marins et sous-marins tout en implantant un parc éolien ; doivent faire partie de la réflexion afin d’éviter l’effet de barrière à l’horizon proche, le passage en force n’est plus admissible.

Pour l’éviter, le maintien d’un dialogue de qualité en informant et en prenant en compte les avis et les recommandations qui en sont issues permettra l’existence et le développement des autres activités, dont la pêche.

DREAL, DDTM, EDF Renouvelables…. étaient présents

Etienne Perrot, chef de projet à la Direction Générale Energie et Climat (DGEC) et Hélène Morin Cheffe de projet éolien en mer à la DREAL Pays de la Loire ont rappelé que les cartes présentées le 6 mars dernier étaient susceptibles d’évoluer avec des zones qui seront notamment analysées sous l’angle de leur ‘sensibilité environnementale. Hélène Morin a expliqué la carte des zones propices à l’éolien en mer, rappelant qu’elle était destinée à alimenter la concertation en cours et qu’à aucun moment elle « présume des décisions qui seront prises à l’issue du débat public » par les maîtres d’oeuvre.

Il ressort de ces échanges la question des modes de transmission de la connaissance et des moyens locaux de mise en œuvre, à l’exemple du projet de Maison de la mer au Pouliguen. Lucie Trulla, directrice de projets d’énergies marines à la Dreal Bretagne et Eloïse Petit, administratrice en chef des affaires maritimes DDTM Loire-Atlantique, ont rappelé que beaucoup d’informations sont disponibles, mais ne sont pas connues du public. « Nous avons aussi un travail à faire sur ce point-là ».

«Si l’État persiste à dire que tous les éléments sont disponibles en ligne, et que l’on nous renvoie à des annuaires de documents, à des choses certainement très exactes, très approfondies et très scientifiques pour essayer de comprendre des décisions, la seule chose qui paraît relativement évidente, c’est le manque absolument du temps d’appropriation par un misérable citoyen, en tout cas moi” a rappelé Catherine Bersani, présidente de l’association Litt’Océan et administrateur de l’Association Nationale des élus du Littoral qui tenait à s’exprimer comme citoyenne habitant Noirmoutier.

La plupart des participants au débat estiment en effet, manquer de connaissances ou l’accès à ces connaissances

« On travaille avec une entreprise qui est spécialisée dans la vulgarisation scientifique pour apporter une version un petit peu simplifiée..”

Charlotte Sugliani, cheffe de projet pour le parc éolien en mer du Banc de Guérande a détaillé les mesures permanentes qui sont faites dans le parc éolien en mer (état environnemental initial, impacts des travaux de pose des câbles, des fondations des éoliennes, de la sous-station, suivi des évolutions de la biodiversité…). Elle a rappelé également les très nombreux travaux scientifiques recueillis par France Energies Marines dont EDF Renouvelables est membre. Pour répondre au regret des participants, l’un des verbatims d’Hervé Moulinier, ancien président du Pôle Mer Bretagne Atlantique, fondateur à ce titre de France Energies Marines, montrait le nombre impressionnant d’études publiées. Mais, comme martelé par les participants l’accès n’est pas aisé dans le foisonnement des documents qui nécessitent aussi une maîtrise des outils d’archivage et des cartographies.

Les verbatim de l’étude complémentaire sur le retour d’expérience autour du parc éolien en mer du Banc de Guérande.

Parmi les élus et les acteurs interviewés dans le cadre de cette étude commandée à B-BC par la CNDP, étaient présents, Jean-Pierre Blanc, Maire de Prinquiau, Emmanuelle Dacheux, Maire de Piriac-sur-Mer et Rodolphe Beron, adjoint au Maire chargé de l’énergie, Jean-Claude Ménard, Président de l’association Estuaire Loire Vilaine, Ion Tillier, (en vidéo) chargé de la coordination scientifique et technique de l’observatoire VALPENA et du suivi des projets d’Énergies Marines Renouvelables au COREPEM.

Philippe Le Fur maire de l’Ile de Houat et Claudine Le Berre 2ème adjointe, avaient été enregistrés en vidéo. Philippe Le Fur, en tant que Vice-président de l’association des îles du Ponant, estime que les iles devraient être prises en compte dans le calcul de la taxe.

Jimmy Pahun, député du Morbihan, dont la circonscription est concernée par les résultats du premier appel d’offre éolien flottant au large de Groix Belle-Île (A05 Sud Atlantique) s’est étonné des conditions de répartition de la taxe éoliennes en mer. « Belle-Île-en-Mer, la plus grande île de Bretagne (83 km²), est composée de quatre communes (Le Palais, Bangor, Sauzon et Locmaria) qui forment un canton du département du Morbihan.

Seules deux communes, celles de Bangor et de Sauzon, parce que ça avait été tellement mal fichu que toutes les autres sont hors de portée de bonification de la taxe. Comme l’avait mentionné Philippe Le Fur, seules deux communes d’Hoedic percevront la taxe.

Christophe Daguize, adjoint au tourisme et au développement économique à la mairie de Pornichet a tenu à souligner qu’il ne pouvait « que confirmer que les élus ne sont pas sollicités en temps et en heure pour l’information et la contribution au débat.”
Jean-Claude Ménard, président de l’association Estuaire Loire-Vilaine, estime que « si on veut produire de l’énergie, il ne faut pas que ce soit au détriment des services rendus par des écosystèmes marins ». Il a annoncé qu’une réunion se tiendrait le 22 avril aux Floralies de La Baule pour poursuivre le débat.

La pêche, acteur des zones des énergies renouvelables

La veille de la rencontre, les deux comités des pêches breton et ligériens avaient déposé leur cahier d’acteur. Brice Trouillet explique en vidéo le travail cartographique mené par le CRPMEM et le COREPEM avec la Chaire Maritime de Nantes Université….