Monaco – Mardi 07/12/2021 – energiesdelamer.eu. La protection environnementale pour tous, ou comment suppléer les aires marines protégées pour rendre la cible des 30% réaliste ?
Tribune d’Yves Henocque – LittOcean
Nos océans et nos mers sont des systèmes complexes à trois dimensions au sein desquels nos activités côtières et maritimes s’enchevêtrent et cumulent les impacts sur les milieux naturels et, directement ou indirectement, sur nos sociétés humaines. Face à ces pressions grandissantes de tous ordres et à leurs conséquences, les niveaux de réponse estimés nécessaires ne cessent de s’élever.
Hier estimé à 10%, le niveau de protection aujourd’hui considéré comme nécessaire a été élevé à 30% de couverture des surfaces terrestres et marines. Ces dernières sont beaucoup plus complexes à protéger puisqu’elles doivent être considérées dans leurs trois dimensions (surface, colonne d’eau, fond marin). Pour faire cela, un outil majeur : les aires marines protégées (AMPs), particulièrement prisées par le monde (tous acteurs confondus) de la protection de la biodiversité. Le Forum 2020 des AMPs méditerranéennes, qui vient de se tenir à Monaco, nous apprend qu’il y a actuellement en mer Méditerranée quelques 1.300 AMPs déclarées couvrant environ 8% de sa surface, dont un petit nombre est totalement protégé. Elles sont cependant loin d’être toutes gérées efficacement et se concentrent surtout dans les zones côtières de la rive Nord, en grand déséquilibre avec les rives Sud et Est du bassin méditerranéen. Bref, une situation qui s’est un peu améliorée dans les dix dernières années, mais très loin du compte si on veut parvenir à l’objectif de 30% de couverture en 2030 (moins de dix ans !), dont 10% d’AMPs en protection forte (aucune activité autorisée).
Comment les AMPs méditerranéennes peuvent -elles prendre en compte les AMPE du secteur privé ?
De manière réaliste, il va falloir ouvrir la feuille de route des AMPs pour les cinq années à venir (2020-2025 ; aux autres mesures de protection environnementale (AMPE) dont celles qui sont prises dans le secteur privé, totalement absent lors du Forum. Beaucoup de participants ont insisté sur ce point qui sera débattu lors de l’approbation de ladite feuille de route à la COP22 (Convention de Barcelone) qui se tient du 7 au 10 décembre 2021 à Antalya, Turquie. Deux exemples de ces mesures de protection environnementale autres que les AMPs dans les secteurs des pêches et du transport maritime : les Zones de Restriction des Pêches instituées par l’Organisation régionale des pêches en Méditerranée, et les Zones Marines Particulièrement Sensibles instituées par l’Organisation Maritime Internationale (OMI). Bien que ne concernant qu’un seul secteur, ces mesures sont prises là où l’activité risque d’être la plus impactante par rapport à des zones écologiquement sensibles comme les canyons (chalutage) ou les bassins de vie des cétacés (bruit généré par le transport maritime).
Qu’en est-il des autres activités et en particulier de l’énergie éolienne en mer ?
Celle-ci ne relève pas d’une organisation internationale ou régionale spécifiques mais, une fois ses possibles impacts connus, certains de ses parcs d’éoliennes en mer pourraient être considérés comme des opportunités de protection de facto, pouvant devenir des AMPEs officielles sur la base des critères qui auront été fixés à cet effet. Inverser le regard : de l’activité à la protection, et pas seulement de la protection à l’activité.
L’urgence de la réponse (à la hauteur des impacts) nous intime à dépasser les frontières institutionnelles pour intégrer l’ensemble de ces mesures (AMPs et AMPEs), sur la base de critères certes, mais figurant dans une seule et même feuille de route, pas seulement pour les AMPs, mais pour le développement de la protection environnementale en Méditerranée. Les outils de gestion intégrée que sont la gestion intégrée des zones côtières (érigée en Protocole) et la planification des espaces maritimes sont plus que jamais les cadres qui peuvent faciliter cette intégration des mesures de protection environnementale au nom du développement de l’ ‘Economie bleue’, c’est-à-dire d’une vision stratégique et systémique (nationale et régionale) du développement des activités maritimes respectueuses de l’intégrité et donc du bon fonctionnement des écosystèmes desquels elles dépendent.
POINTS DE REPÈRE
COP 22 à Antalya – La 22ème réunion des Parties contractantes à la Convention de Barcelone et à ses protocoles (COP 22) aura lieu du 7 au 10 décembre 2021 à Antalya, en Turquie.
Les réunions des Parties contractantes à la Convention de Barcelone et à ses protocoles, tenues tous les deux ans, constituent le principal rassemblement sur l’environnement et le développement durable dans la région méditerranéenne.
La COP 22 marque 45 ans de multilatéralisme environnemental et de solidarité régionale dans le cadre du Plan d’action pour la Méditerranée (PAM) et de la Convention de Barcelone et de ses protocoles. La réunion offrira une plateforme inclusive pour un engagement renouvelé en Méditerranée, avec un signal clair que le système PNUE/PAM est prêt à agir en temps opportun et de manière efficace pour soutenir la région sur la voie d’une reprise verte avec des objectifs environnementaux conséquents.
Des informations sur la COP22 sont accessibles sur le site de l’ONG Plan Bleu pour l’environnement et le développement en Méditerranée. « Plan Bleu » avait participé avec « WestMed » à l’espace « Recherche » lors d’euromaritime en 2020, est dirigée par François Guerquin et présidée par Guillaume Sainteny.
29/11/2021 – Stratégie MedPAN pour 2019-2023 et au-delà. MedPan coorganisateur du Forum des AMP à Monaco
Ouverture du 3è Forum des Aires Marines Protégées en Méditerranée
ORGP Rapport du groupe d’experts indépendant – CHATAM HOUSE Site OCDE https://www.oecd.org/sd-roundtable/papersandpublications/39374944.pdf
UICN EMR et biodiversité ICI
MedPan
L’association MedPAN a été créée à la demande de certains gestionnaires d’Aires Marines Protégées en Mediterranée en 2008, avec pour mission d’animer le réseau MedPAN, réseau des gestionnaires d’Aires Marines Protégées en Méditerranée qui existe depuis les années 1990.
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