TOULON – ( France-U.E.) – 03/12/2010 – La nouvelle ministre du Développement durable, des Transports et du Logement, Nathalie Kosciusko-Morizet, s’est exprimée pour la première fois publiquement sur la politique maritime, mardi 1er décembre à Toulon, lors des sixième Assises de l’Economie maritime. Elle a tenu, dès l’ouverture de son discours, qui a résonné comme un véritable discours-programme, à réaffirmer que la mer faisait bien partie de ses attributions :
« Permettez-moi d’emblée de dissiper, si besoin était, un malentendu : la mer fait bien pleinement partie des responsabilités ministérielles qui m’ont été confiées par le Président de la République et le Premier ministre. Il y a l’intitulé du ministère et puis il y a la réalité des attributions. Celles-ci viennent d’être précisées par le décret du 25 novembre 2010. Le ministère de l’écologie et du développement durable est bien le ministère de la mer, il est aussi le ministère des transports et le ministère des énergies renouvelables, deux thèmes que je sais chers à beaucoup d’entre vous. En accord avec le Premier ministre, je souhaite que cette politique soit forte et ambitieuse. Qu’elle soit enfin à la hauteur des atouts maritimes de notre pays. »
Nathalie Kosciusko-Morizet a rappelé ensuite, à l’instar de ce qu’avait déjà fait le Président de la République à Brest voici un couple d’années, la position de la France en matière maritime :
« Notre pays, dont les territoires émergent dans tous les Océans, dispose du deuxième espace maritime du monde. Un espace gigantesque, qui abrite une biodiversité d’une extraordinaire richesse, qui mène notre pays à la rencontre de tous les continents et de tous les peuples. Un espace sur lequel nous voyageons, sur lequel nous menons des recherches, sur lequel nous travaillons et commerçons. La puissance maritime française est bien une puissance économique. Nous possédons aujourd’hui certains des plus beaux fleurons de l’industrie maritime mondiale : dans le transport, le nautisme, la construction navale, l’assurance, le courtage ou encore les énergies marines renouvelables. »
On ne peut manquer de relever dans ce discours programme, le nombre important de passages où la ministre cite les énergies renouvelables marines comme « étant intégrées à la vie économique maritime du pays ». Intégration future certes puisque pour l’instant, ce n’est toujours pas une réalité, mais il n’empêche… c’est une nouveauté dans le discours politique dont on a souvent pu avoir l’impression qu’il considérait les énergies renouvelables marines comme une diversion exotique. En se prononçant pour une « économie maritime renforcée et créatrice d’emplois » qui intègre pleinement les énergies renouvelables marines, la ministre a donc franchi, oralement en tout cas, un pas important qui pourrait susciter un espoir considérable pour ceux qui savent à quel point ce secteur peut se révéler créateur d’emplois. Dans ce sens, LE grand moment, en ce qui nous concerne, de ce discours fut, le moment où la ministre a déclaré :
Même si d’aucuns considèrent que le mot « priorité » est un peu trop employé par chacun des ministres de ce nouveau gouvernement, on ne peut en tout cas qu’être sensible au fait que les EMR soient enfin devenues, pour le politique, une priorité. Plus loin dans son important discours, la ministre a aussi évoqué, la question de l’enseignement et de la formation liée au développement de l’emploi maritime :
« Nous avons engagé une réforme profonde de l’enseignement supérieur maritime, qui a abouti à la création de l’école nationale supérieure maritime (ENSM). Le 6 décembre prochain se tiendra son premier conseil d’administration. Cette « grande école » est née de la volonté du Président de la République et du Premier ministre de préserver la spécificité de l’enseignement maritime, placé sous la seule autorité du ministre chargé de la mer, et de lui donner un souffle nouveau et un rayonnement international. C’est un projet ambitieux qui vise à attirer plus de jeunes vers les métiers de la mer, afin d’accompagner les évolutions du monde maritime et de notre flotte de commerce. «
Enfin Nathalie Kosciusko-Morizet n’a pas éludé la question attendue de la gouvernance maritime à travers une administration totalement rénovée, indispensable, selon elle, pour construire cette politique maritime : « La nouvelle gouvernance, c’est aussi la création d’un nouvel échelon territorial, adapté à la conduite d’une politique maritime intégrée : la façade maritime. Toute l’administration maritime de l’Etat, votre administration, est en cours de réorganisation à cette échelle. Avec une conviction : on ne gère pas la mer comme on gère la terre, il faut prendre du recul et avoir une vision globale et stratégique. Et la gouvernance, c’est enfin la mise en place de nouveaux outils de planification : pour le développement de nos ports, la définition des zones propices pour la pêche ou l’aquaculture, les énergies marines, l’identification des aires marines protégées, ou encore la gestion du trait de côte. »
Vous pouvez retrouver l’intégralité de ce discours sur le site meretmarine.com ou le télécharger en PDF sur le site du Ministère du Développement Durable
Article : Francis ROUSSEAU
Docs : Sites liés. Photo Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre de l’Ecologie et du Développement Durable, des Transports et du Logement © 6eme assises de la mer
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